مقدمة الكتاب

يعتبر الإستثمار الأجنبي المباشر من أهم المواضيع تطرقا في الدراسات الإقتصادية، نظرا لإسهامه في تحقيق الرفاه الإقتصادي وتوظيف العمالة و إقامة المشاريع و تنشيط مختلف القطاعات و توفير السلع والخدمات على أنواعها سواء بغرض الإستهلاك أو بغرض التصدير، لذلك تسعى مختلف الدول عن طريق السياسة الإستثمارية لإستقطابه من أجل المساهمة في تحقيق التوازن الإقتصادي العام و تحقيق أهداف السياسة الإقتصادية ضمن أربعة أهداف تعرف بالمربع السحري لكالدور KALDOR   و التي تتمثل في تحقيق النمو الاقتصادي  و زيادة فرص العمل لمعالجة مشكلة البطالة بالإضافة إلى تحقيق استقرار نسبي في المستوى العام للأسعار بهدف المحافظة على مستوى معين من معيشة المجتمع، و إلى جانب تحقيق أهداف التوازن الداخلي تسعى الحكومات إلى تحسين التوازن الخارجي بتحسين وضع ميزان المدفوعات.

إن سعي الدول النامية لاستقطاب رؤوس الأموال الضرورية لتمويل التنمية ومعالجة مظاهر الضعف في اقتصادیاتها يقابله سعي الدول المتقدمة من خلال شركاتها إلى إيجاد أسواق تستثمر فيها فوائضها المالية سواء في صورة استثمارات أجنبية مباشرة أو غير مباشرة. وهكذا احتل الاستثمار الأجنبي المباشر حيزا كبيرا من اهتمامات الباحثين الاقتصاديين وصانعي السياسات الاقتصادية في مختلف بلدان العالم للوصول إلى فهم أبعاده وأنماطه ومحدداته وجدواه.

والجزائر كواحدة من الدول النامية، وبعد الأزمات العديدة التي عصفت بالاقتصاد الوطني منذ ثمانينيات القرن المنصرم، شرعت في تطبيق إصلاحات اقتصادية واسعة النطاق وفي شتى الميادين كان للاستثمار الأجنبي المباشر فيها نصيب كبير من الأهمية. وفي هذا السياق قامت الجزائر بفتح عهد جديد للاستثمار الأجنبي المباشر من خلال انتهاج سياسة استثمارية جديدة تجلت أساسا في قوانين الاستثمار المختلفة والتي تحمل في طياتها عدة إجراءات كانت تصب في مجملها في تهيئة مناخ استثمار محفز وملائم لنشاط الاستثمار الأجنبي المباشر وفق المعايير المتعارف عليها في هذا الميدان على غرار تقديم الحوافز والتسهيلات والضمانات المتنوعة.

إشكالية الدراسة :

ﻋﻠﻰ ضوء ﻣﺎ سبق وﻣﻦ أﺟﻞ وﺿﻊ سياسة إستثمارية ﻓﻌﺎﻟﺔ لابد ﻋﻠﻰ ﺻﺎﻧﻌﻲ السياسة الإقتصادية مراعاة تأثير الإستثمار الأجنبي المباشر على متغيرات الإقتصاد الكلي، حيث أنه هناك جدل قائم بين أنصار المدرسة التقليدية والمدرسة الحديثة فيما يتعلق بجدوى الإستثمار الأجنبي المباشر و إنعكاساته على الإقتصادات الوطنية وهو ﻣﺎ يدفعنا إﻟﻰ بحث الإشكالية التالية:

-ﻣﺎ مدى تأثير الإستثمار الأجنبي المباشر على أهداف السياسات الاقتصادية للإقتصاد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 1995– 2019؟

لتوضيح أكثر لمعالم هذه الإشكالية ارتأينا طرح الأسئلة الفرعية التالية :

-ما هي آليات تأثير الإستثمار الأجنبي المباشر على أهداف السياسات الاقتصادية ؟

-ما هو قدر تأثير أو تأثر الإستثمار الأجنبي المبباشر  بأهداف السياسات الاقتصادية في الجزائر؟

أهداف الدراسة:

إن هذه الدراسة تسعى إﻟﻰ تحقيق ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ الأهداف نذكر منها:

• تحليل العلاقات القائمة بين الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية.
• الوقوف على أﺛﺮ الإستثمار الأجنبي المباشر ﻋﻠﻰ أهداف السياسات الاقتصادية ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ خلال فترة الدراسة.
• تحليل مدى فعالية الإستثمار الأجنبي المباشر ﻓﻲ تحقيق الأمثلية لمتغيرات المربع اﻟﺴﺤﺮي لكالدور ﻓﻲ الجزائر.
• كما تهتم هذه الدراسة بمناقشة فعالية الإستثمار الأجنبي المباشر على ضوء النتائج المتوصل إليها.

أهمية الدراسة :

تبرز أهمية الدراسة في تعزيز الدراسات السابقة المتعلقة بأثر الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية و تقييم للسياسات المتبعة خلال الفترة محل الدراسة،حيث أن لهذه الدراسة أهمية كبيرة في فهم أثر السياسات الاقتصادية الجزائرية المتبعة بغية الوقوف على مزاياها و تحديد النقائص التي ميزتها من أجل تجنبها مستقبلا .

منهجية الدراسة :

لمعالجة الموضوع يتطلب هذا استخدام بعض المناهج التي تتوافق مع كل محور من محاور الموضوع وهي:

-المنهج الوصفي : لإستيعاب الجانب النظري للبحث و كذا الجوانب المتعلقة بالإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية، بالإضافة إلى وصف الأنظمة و النظريات التي تناولت الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية.

-المنهج التحليلي: وهذا بالنسبة للجانب التطبيقي من البحث، وذلك بتحليل الموضوع من خلال استعمال المؤشرات الكمية، وكذا تحليل تأثير الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية للإقتصاد الجزائري خلال فترة الدراسة.

و لمعالجة الموضوع قسمت الدراسة إلى :

–الفصل الأول: المفاهيم النظرية للإستثمار الأجنبي المباشر، حيث خصص لدراسة كل من مفهوم الإستثمار الأجنبي المباشر,عناصره و محدداته  و إلى مختلف النظريات المفسرة له .

– الفصل الثاني:  المفاهيم النظرية لأهداف السياسات الاقتصادية ، حيث خصص لدراسة كل من مفاهيمها عناصرها و محدداتها  و إلى مختلف النظريات المفسرة لها .

– الفصل الثالث:  واقع الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية في للإقتصاد  الجزائري للفترة 1995-2019. دراسة تحليلية للعلاقة بين الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية في الجزائر خلال فترة الدراسة من, و الذي من خلاله سنقوم  بمقارنة تطور الإستثمار الأجنبي المباشر و أهداف السياسات الاقتصادية  بين مختلف فترات الدراسة و تحليلها  .